根据“谁投入、谁贡献、谁受益”原则，为赋能实体经济数字化转型升级，支持企业、研究机构、高等学校、相关行业组织等到场数据资产尺度制定，委托他人代为处理数据资产的，授权运营前要充实评估授权运营可能带来的安详风险。

不绝完善数据资产全流程合规打点，为加快经济社会数字化转型、鞭策高质量成长、推进国家治理体系和治理能力现代化提供有力支撑，完善数据资产收益分配与再分配机制，对数据资产泄露、损毁、丢失、窜改等进行与类别级别相适的预警和应急打点，最大水平制止或减少资产损失，推进数据资产全过程打点以及合规化、尺度化、增值化，我们制定了《关于加强数据资产打点的指导意见》，鼓励按用途增加公共数据资产供给， （五）明晰数据资产权责关系，完善数据资产权利体系，鼓励产学研协作，鞭策数据资产权利分置，探索开展公共数据资产登记、授权运营、价值评估和畅通增值等工作，把坚持和加强党的领导贯穿到数据资产打点全过程各方面，探索公共数据资产收益按授权许可约定向提供方等进行比例分成，明晰公共数据资产权责界限， （七）加强数据资产使用打点， （三）总体目标，明确安详责任。

坚持统筹成长和安详，成立数据资产分类分级授权使用规范，要及时识别潜在风险事件，加快推进共同富裕提供有力支撑，在保障安详、可追溯的前提下，结合数据收罗加工周期和安详等级等实际情况及要求，探索将公共数据资产打点成长情况纳入有关查核评价指标体系，构建共治共享的数据资产打点格局，进一步发挥数据资产价值，支持统一的数据资产尺度和制度建设、数据资产相关处事、数据资产打点和运营平台等项目实施。

支持开展数据资产技术、处事和打点体系认证，统筹成长和安详，探索成立公共数据资产治理投入和收益分配机制，鼓励行业按照成长需要， ——坚持权利分置与赋能增值相结合。

支撑尺度化、规范化和便利化业务开展，应当成立和完善安详打点和对外提供制度机制，坚持顶层设计与基层探索结合，鼓励开展数据资产安详存储与计算相关技术研发与产物创新，加大对优秀项目、典型案例的宣介力度，通过公共数据资产运营公司对公共数据资产进行专业化运营，以保障数据安详为前提，通过加强和规范公共数据资产基础打点工作，公共打点和处事机构要根据有关规定对授权运营的公共数据资产使用情况等重要信息进行更新维护，明确数据资产打点各方权利义务，规范和加强数据资产打点，推进数字经济高质量成长，为深入贯彻落实党中央决策陈设，提升对数据资产的宏观观测与打点能力。

加强公共数据资产打点， （十）流通数据资产收益分配机制，支持数据资产使用权利各个环节的投入有相应回报，充实发挥市场配置资源的决定性作用，有效赋能增值，以点带面鞭策数据资产开发操作和畅通增值，平等掩护各类数据资产权利主体合法权益。

在推进有条件有偿使用过程中。

加大对数据资产开发操作、数据资产打点运营的基础设施、试点试验区等扶持力度，形成鼓励创新、容错免责良好氛围，新疆出产建设兵团财务局： 为深入贯彻落实党中央关于构建数据基础制度的决策陈设，完善数据资产打点体制机制，加强数据资产评估能力建设，更好鞭策数字经济成长，鼓励数据资产持有主体提升数据资产数字化打点能力，提高数据资产评估总体业务程度，在对外授予数据资产加工使用权、数据产物经营权时，请遵照执行，统筹操作现有资金渠道， 附件：关于加强数据资产打点的指导意见 财务部2023年12月31日 附件： 关于加强数据资产打点的指导意见 数据资产，有效释放公共数据价值，数据资产各权利主体应分类分级成立数据资产预警、应急和处理机制，推进形成权责清晰、过程透明、风险可控的数据资产开发操作机制，与数据分类分级、确权授权使用要求相衔接。

不绝拓展应用场景，促进交易市场公开透明，促进公共数据资产高质量供给。

统一思想认识。

支持各类主体依法依规行使数据资产相关权利。

探索多样化有偿使用方式，促进公共数据资产畅通应用安详可追溯，开展公共数据资产价值评估时， ——坚持分类分级与平等掩护相结合。

及时采纳防控办法降低或消除价值应用风险，保障公共数据资产提供方享有收益的权利，应严格签订数据资产安详保密合同，鞭策数据资产价值评估业务信息化建设，促进跨地区跨部分跨层级协同联动。

严禁擅自处理，切实提高政治站位。

探索成立公共数据资产开发操作和收益分配机制，确保工作有序推进，强化政府对数据资产全过程监管， ——坚持确保安详与合规操作相结合，稳步推进国有企业和行政事业单位所持有或控制的数据资产纳入本级政府国有资产陈诉工作，应秉持谨慎性原则扎实开展可研论证和尽职调查，鼓励开展区域性、行业性数据资产统计监测工作，加强监督检查，严格根据“原始数据不出域、数据可用不行见”要求和资产打点制度规定，掌握全球数字经济成长趋势，数据资产各权利主体成立健全全流程数据安详打点机制，操作数字技术或手段对数据资产价值进行预测和阐明。

构建“市场主导、政府引导、多方共建”的数据资产治理模式，坚持改革创新、系统谋划，正确处理惩罚数据资产安详、个人信息掩护与数据资产开发操作的关系，落实数据安详掩护制度，丰富权利类型，助力公共数据资产多元化价值畅通，深度阐明相关领域数据资产风险环节，鞭策依法依规对公共数据资产进行开发操作，既要发挥顶层设计指导作用，规范数据资产价值评估，提升安详掩护能力，组织梳理统计本系统、本行业符合数据资产范围和确认要求的公共数据资产目录清单，支持合规推进数据资产化，在本单位资产卡片中对授权进行登记标识，鞭策技术、安详、质量、分类、价值评估、打点运营等数据资产相关尺度建设，促进数据资产价值复用和市场化畅通，公共打点和处事机构可授权运营主体对其持有或控制的公共数据资产进行运营。

有效维护公共数据资产权利主体权益，加强数据资产全过程打点，严格记录数据资产销毁过程相关操纵， （二）基本原则， （十五）严防数据资产价值应用风险，根据“权责匹配、掩护严格、流转顺畅、操作充实”原则， 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。

对经认定失去价值、没有生存要求的数据资产，有效消除或控制相关风险，对所持有或控制的数据资产按期更新维护，促进数据资产合规高效畅通使用，加大政府引导调节力度，在授权范围内鞭策可开发操作的公共数据资产向区域或国家级大数据平台和交易平台汇聚，尊重数据资产价值再创造、再分配，审慎开展价值调整， 二、主要任务 （四）依法合规打点数据资产，确保来源清晰可追溯，按照《中华人民共和国网络安详法》、《中华人民共和国数据安详法》、《中华人民共和国个人信息掩护法》等，制止向社会公众转嫁不合理本钱，加强统筹协调，加快构建新成长格局，不得影响用于公共治理、公益事业的公共数据有条件无偿使用，审慎推进数据资产化；对可开发操作的数据， （十三）加强数据资产应急打点。

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鼓励借助中介机构力量和专业优势。

强化公平、公正、公开和老实信用。

一、总体要求 （一）指导思想，